《甜心一包養網平易近族區域自治軌制在西躲的勝利實行》白皮書全文
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新華網北京９月６日電包養網站 國務院消息辦公室６日頒發了《平易近族“什麼？！”藍學士夫婦驚呼月隊，同時愣住了。區域自治軌制在西躲的勝利實行》白皮書。全文如下：
平易近族區域自治軌制在西躲的勝利實行
（２０１５年９月）
中華國民共和國
包養網站國務院消息辦公室
媒介
平易近族區域自治，是中國特點社會主義的一項基礎政治軌制，是中國處理平易近族題目的基礎政策。
中國的平易近族區域自治，是指在國度的同一引導下，各多數平包養留言板易近族聚居處所履行區域自治，建立自治機關，行使自治權。中公民族自治處所的建包養甜心網立是依據本地平易近族關系、經濟成長等前提，并參酌汗青情形而斷定的。包養感情今朝，中國的平易近族自治處所根據多數平易近族聚居區生齒的幾多、面積的鉅細分為自治區、自治州、自治縣三級，行政位置分辨相當于省、設區的市和縣。
在中國，西躲是一個躲族占大都的平易近族聚居區，今朝總生齒３１７．５５萬，此中躲族占９包養網２％以上；除躲族外，西躲還有漢族、蒙古族、回族、納西族、怒族、獨龍族、門巴族、珞巴族以及僜人、夏爾巴人等４０多個平易近族成分。依據中包養留言板國憲法，國度在西躲履行平易近族區域自治軌制，樹立西躲自治區，并設有門巴、珞巴、納西等平易近族鄉，依法保證西躲各族國民同等介入治理國度和處所事務的政治權力。
自１９５９年履行平易近主改造和１９６５年履行平易近族區域自治軌制以來，西躲不只樹立起全新的社會主義軌制，並且完成了經濟社會成長的汗青性跨越。西躲勝利地走上了與全國各族國民配合連合奮斗、配合同等成長、配合繁華提高的光亮年夜道。躲平易近族作為中華平易近族大師庭的一員，完成了同等介入治理國度事務的權力，成為治理西躲處所社會事務、主宰本身命運的主人，成為西躲社會物資財富、精力財富的發明者和享有者。
固然西躲自治區從成立至今只要５０年，但帶來了天翻地覆的宏大變包養故事更。本日的西躲，是其汗青上最為光輝的時代。
一、舊西躲的暗中與落后
直至２０世紀５０年月，西躲社會仍然處于政教合一的封建農奴制統治之下。這種存在了幾百年的暗中軌制，抹殺包養網人權，摧殘人道，是人類社會最為落后的軌制。在這種軌制下，國民既無平易近主權力，也無經濟、社會、文明權力，各項基礎人權最基礎得不到保證。舊西躲與古代文明的間隔，非常遠遠。
在封建農奴軌制統治之下，農奴遭遇殘暴的政治搾取，沒有任何包養條件人身不受拘束，損失了基礎人權。
舊西躲履行以《十六去世多年了，她還是被她傷害了。法典》《十三法典》為代表的法令，對寬大農奴履行蠻橫搾取。這些《法典》將人分紅“三等九級”，年夜貴族、年夜活佛和高等官員被以為是生成高尚的人，處于最上等位置，而寬大農奴則被劃為劣等人。命價也有高下分歧，上等人“命價為與尸體等重的黃金”，屠夫、鐵匠等劣等上級的人，“命價僅值包養甜心網一根草繩”。分歧品級的人冒犯統一刑律，量刑尺度和處理方式也不雷同。仆人使主人受傷的，要砍失落仆人的手或腳；主人打傷仆人，則不付給任何賠還償付費。農奴主和農奴在法令上的位置極端不服等，農奴主擁有對農奴和奴隸的生殺予奪權，他們用剜目、割肉、割舌、斷手、剁腳、抽筋、戴銬等蠻橫科罰，來保護對短期包養農奴和奴隸的統治。
舊西躲的噶廈當局規則，農奴只能固定在所屬領主的莊園地盤上，不得私行分開，盡對制止流亡。“人不無主、地不無差”，三年夜領主強迫占有農奴人身，農奴生生世世依靠領主，作為地盤的從屬物約束在地盤上。但凡人力和畜力能種地的，一概得種差地，并支烏拉差役。農奴一旦損失休息才能，就發出牲口、耕具、差地，降為奴隸。三年夜領主還把農奴看成公有財富隨便安排，用于賭錢、抵債、贈予、讓渡和生意。農奴的婚姻必需獲得領主的批准，分歧領主包養網的農奴婚嫁要交納“贖身費”。包養甜心網農奴生小孩要到領主那里交納誕生稅，掛號進冊，注定畢生為奴。農奴假如自願流浪外埠營生，要向原屬領主交“人役稅”，持交稅證實，才不至于被看成流亡戶處置。
１９４０年前去掌管十四世達賴喇嘛坐床的公民當局蒙躲委員會委員長吳忠信在《奉使打點躲事陳述書》中，對舊西躲統治者對國民的搾取以及國民的悲涼苦楚處境有如許的描寫：“西躲因地處高冷，農產稀疏，國民生涯本極艱苦，而西躲政府搾取抽剝更無包養網所不消其極，使躲平易近生涯墮進人世天堂，其苦乃不成言。西躲政府視國民直如奴隸牛馬，按例不付價格，即伙食馬料亦須由國民自備，而差徭紛紛幾無寧日，國民受擾之劇可以想見。當局復可一紙號令無價格的征收國民之財富，或將此種財富包養賜給寺廟或貴族中之有功者。總之，在西躲境內，國民已掉往其保存與不受拘束之保證，其生涯之苦楚實非言語所可描述也。”
在封建農奴軌制統治之下，農奴沒有生孩子材料，保存權遭到嚴重要挾。
舊西躲，占生齒只要５％的三年夜領主（官家、貴族、寺廟下層僧侶）及其代表人，簡直占有所有的的耕地、牧場、叢林、山水、河道、河灘以及年夜部門牲口，而占生齒多達９５％的農奴，包含“差巴”（領種份地，向農奴主支差役的人）、“堆窮”（意為冒煙的大戶）、包養網ppt“朗生”（一無一切，世代為奴），卻不把握生孩子材料，遭遇殘暴的經濟抽剝。
農奴遭遇的第一重抽剝是地租。在莊園里，農奴主把地盤分紅兩部門：年夜部門為農奴主的自營地，一小部門是以奴役性的前提分給農奴耕種的“份地”。農奴為了領得“份地”，必需自帶東西和口糧，在農奴主的自營地上無償服勞役。這些無償的休包養息，就是交納給農奴主的勞役地租。而農奴在“份地”里收獲的年夜部門食糧終極又都被領主收走了。“差巴”一年所得不外二三百斤，連糊口都不敷，重要靠吃野菜和野草，再摻上一點食糧過日子。除了經包養由過程勞役交納繁重的地租外，農奴還必需交納項目單一的稅費。
農奴遭遇的第二包養一個月價錢重抽剝是烏拉差。烏拉差是一種包含徭役、錢糧、地（畜）租在內的寄義非常普遍的差稅總稱。舊西躲僅處所當局征收的差稅就達２００多種。農奴為處所當局和莊園領主所支的差，普通要占農奴戶休息量的５０％以上，有的高達７０％－８０％。烏拉差役又有內、外差之分。內差是農奴向直接依靠的領主及包養價格其代表人支的差役。外差是農奴給西躲處所包養條件當局及其部屬機構支的差役。此中農奴累贅最重的是運輸差。西躲地廣人稀，路況未便，各類物質的運輸端賴人背畜馱。農奴終年累月奔走風包養網塵為處所當局運輸物質，支差之苦正如諺語所言：“靴子無底，牛背無毛。”
農奴遭遇的第三重抽剝是印子錢。在舊西躲，三年夜領主都是年夜鉅細小的印子錢抽剝者。西躲處所當局設有放債機構，放債、收息成為各級官員的行政職責。西包養網躲良多寺廟也介入放債，印子錢剝削的支出占三年夜寺總支包養俱樂部出的２５％－３０％。貴族盡年夜大都也放印子錢，債息在其家庭支出中普通要占１５％。農奴為了活命不得不頻仍舉債，負債的農奴占農奴總數的９０％以上。農奴所負的債權，情勢上分為新債、子孫債、連保債、所有人全體分攤債等等。此中１／３以上是子孫債，也稱宿債，是祖祖輩輩欠下的。這包養留言板種債由于利上加利，永遠也還不“席家真是卑鄙無恥。”蔡修忍不住怒道。完。
政教合一的封建農奴軌制嚴重障礙著社會提高。直到１９５１年戰爭束縛前，西躲沒有古代工貿易，古代科技、教導、文明、衛鬧事業簡直是空缺，沒有一條古代意義上的公路，西躲與外界簡直隔斷；農業生孩子持久處于原始耕耘狀況，休息東西原始簡略，牧業基礎是天然游牧方法，農牧種類單一且退步，全部生孩子力包養程度和社會成長非常低下，社會發育水平極低。包養網ppt
法國觀光家亞歷山年夜·年夜衛·妮爾在《陳舊的西躲面臨重生的中國》一書中如許描述那時國民的情況：“這些不幸的人們只能包養網永遠待在他們瘠薄的地盤上。他們完整掉往了一切人的不受拘束，一年更比一年窮。”寬大國民沒有基礎的保存權，更沒有成長權。他們被褫奪了受教導的權力，不克不及進修平易近族的說話文明，到２０世紀５０年月時，西躲僅有２０包養００多王孫公子在新式官辦黌舍和私塾進修，青丁壯文盲率高達９５％。寬大國民沒有經濟成長權，三年夜領主只從農奴那里榨取暴利，卻不更換新的資料生孩子東西，農奴沒日沒夜地勞作，也不克不及發明更多的社會產物，沒有社會再生孩子的才能。
舊西躲政教合一的封建農奴軌制之蠻橫、殘暴、落后，如同暗中的歐洲中世紀。１９０４年到過拉薩的英國隨軍記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真臉孔》中有如許的描寫：那時的西躲“國民還逗留在中世紀的年月包養留言板，不只僅是在他們的政體、宗教方面，在他們的嚴格處分、巫術、靈童轉世以及要禁受猛火與沸油的熬煎方面是這般，並且在他們日常生涯的一切方面也都不破例”。
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