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山西省國民當局辦公廳印發了關于山西省支撐省級轉型綜改示范區 高質量發展若干辦法的告訴。文件提出推進綠色低碳發展。協同推Benz零件進示范區降碳、減污、擴綠、增長。示范區產業布局應合適生態環境分區管控請求，遏制高耗能、高排放、低程度項目進進示范區自覺發展。鼓勵示范區積極參與綠電綠證買賣，積極推進源網荷儲一體化，摸索推動區域聰明微電網建設。推動示范區先行先試建設綠電消費示范園區，盡力實現綠電全性命周期可托溯源。鼎力發展高效節能、先進環保和資源循環應用產業，鼓勵建設燈塔工廠，摸索建設零碳產業園，推動開展產品碳足跡治理、碳標識認證。預留發展分布式動力的荷載才能和配網容量，穩步推動“光伏+工業”的分布式光伏發電，穩小福斯零件貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。妥推進多能互補等供熱供冷形式。持續推動示范區非化石清潔低碳動力體系建設，在多能互補中提質增效。
山西省支撐省級轉型綜改示范區高質量發展的若干辦法
為深刻貫徹落實黨中心、國務院發展新質生產力嚴重戰略安排及省委、省當局關于推動全省高質量發展、深化全方位轉型主要決策安排，將省級轉型綜改示范區（以下簡稱“示范區”）打形成為全省高效培養新質生產力、高位塑造新發展優勢的先行區，特制訂以下辦法。
一、高站位引領產業轉型升級
（一）科學優化產業布局。支撐示范區結合本身區位特點、資源藍寶堅尼零件稟賦、產業基礎、環境容量等客觀條件，鼎力推動新質生產力培養。圍繞新動力、新資料、現代煤化工、高端裝備制造、電子信息、性命科學、通用航空和高空經濟等重點，培養壯年夜新興產業，瞄準未來動力、未來資料、未來制造等重點，前瞻布局未來Porsche零件產業。堅持高端化、綠色化、智能化、集群化發展，加速推動傳統優勢產業轉型升級。指導11家示范區科學規劃主導產業，制訂優化重點產業鏈布局的具體獎補辦法，實現差異化錯位發展。（省工信廳、省發展改造委、省商務廳按職責分工負責，各市當局具體負責。以下均需各市當局具體負責，不再逐一列出）
（二）培養優勢產業集群。支撐示范區圍繞主導產業和優勢產業，周全梳理產業鏈高低游關鍵環節和主攻標的Skoda零件目的，構建企業集聚、要素集約、技術集成的產業生態體系。隨機應變打造一批定位明確的消費品特點園區，推動消費品工業集湊集群發展。積極引進培養一批關聯度年夜、帶動力強的龍頭企業，鼓勵通過增資擴股和利潤再投資等情勢擴年夜投資。對示范區技術研發、信息服汽車零件進口商務、質量檢測、原料供應和物流配送等公共平臺建設給予支撐。（省工信廳、省商務廳、省投資促進局、省路況廳按職責分工負責）
（三）深化數字轉型升級。鼎力培養壯年夜人工智能、年夜數據、云計算、關鍵軟件等數字產業，摸索創新協同制造、共享制造等智能制造形式。支撐規劃和發展數字經濟產業園，摸索樹立數字金融創新、數據要素市場化設置裝備擺設改造等試點，支撐圍繞山西特點產業、優質數據集和平易近生領域等重點標的目的開展公共數據開發和授權運營。支撐示范區內企業“智改數轉”汽車機油芯，創建數字產業創新中間、智能工廠、智能車間等。（省數據局、省委網信辦、省發展改造委、省工信廳按職責分工負責）
（四）推進綠色低碳發展。協同推進示范區降碳、減污、擴綠、增長。示范區產業布局應合適生態環境分區管控請求，遏制高耗能、台北汽車材料高排放、低程度項目進進示范區自覺發展。鼓勵示范區積極參與綠電綠證買賣，積極推進源網荷儲一體化，摸索推動區域聰明微電網建設。推動示范區先行先試建設綠電消費示范園區，盡力實現綠電全性命周期可托溯源。鼎力發展高效節能、先進環保和資源循環應用產業，鼓勵建設燈塔工廠，摸索建設零碳產業園，推動開展產汽車零件貿易商品碳足跡治理、碳標識認證。預留發展分布式動力的荷載才能和配網容量，穩步推動“光伏+工業”的分布式光伏發電，穩妥推進多能互補等供熱供冷形式。持續推動示范區非化石清潔低Bentley零件碳動力體系建設，在多能互補中提質增效。（省動力局、省工信廳、省發展改造委、省生態環境廳、省市場監管局、省天然資源廳、省住建廳按職責分工負責）
二、高標準晉陞科技創新能級
（五）打造區域創新窪地。持續深化科技體制改造，支撐示范區加速集聚創新資源，晉陞科技創新能級，打造區域科技創新窪地。加強個性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術聯合攻關和產業化應用。鼓勵開展知識產權、股權及相關實體資產組合式質押融資，支撐規范摸索知識產權證券化。支撐企業高價值專利創造，賓利零件對合適省級專利轉化計劃的企業依照相關政策予以資助。（省科技廳、省市場監管局按職責分工負責）
（六）強化創新Audi零件平臺建設。支撐示范區圍繞主導產業宋微多看了一眼對面甜美的小姑娘，約莫十八九歲，，建設一批高端省級新型研發機構，摸索開展具有示范牽引感化的省級年夜科學裝置前沿研討。鼓勵樹立個性技術研發機構和產業技術聯盟，推動“晉創谷”創新驅動平臺與示范區創新平臺同步建設。（省科技廳負責）
（七）建強企業創新主體。支撐示范區創新主體申建省級以上重點實驗室等創新平臺，對勝利獲批的給予一次性獎勵。對合適條件開放運行且績效考察優良的省重點實驗室、省中試基地、工程技術研討中間給予適當獎勵。對示范區內初次認定的省級專精特新中小企業給予獎勵，鼓勵外資企業承擔嚴重科研攻關項目。對樹立研發準備金軌制且申報研發價格達到1000萬元及以上的企業，省級按研發價格存量不高汽車材料于3%、增量不高于10%的比例給予補助。對申報研發價格1000萬元以下的企業，市縣可參照上述比例給予補助。（省科技廳、省工信廳、汽車零件報價省財政廳按職責分工負責）
（八）推動科技結果轉化。支撐示范區健全科技結水箱精果轉化機制，樹立“科技結果池”，開展產學研用一起配合、科技結果展現買賣等各類創新活動。加強專業化技術轉移機構和技術結果買賣平臺建設，重點支撐示范區建設市場化的科技結果中試工程化服務平臺。對示范區內合適條件的科技型小微企業獲得1年期以內的流動資金貸款，依照保本微利原則，以盈虧均衡點為基準，給予必定比例的擔保費補貼。（省科技廳、油氣分離器改良版省工信廳、省平易近營經濟局按職責分工負責）
三、高效能深化體制機制改造
（九）深化治理體制改造。依照優化、協同、高效的原則，示范區可在編制內自立調整內設機構及其所屬事業單位的編制、職數、名稱、職能，報原審定部門備案。示范區應參照實行獨立財政治理體制，預算、決算納進當局預算、決算中單獨列示。搭建線上統計系統，將示范區納進全省統計范圍。支撐示范區創新容錯機制，摸索制訂免責清單。持續推進綜合行政執法改造，樹立健全針對示范區的聯合執法機制，統籌平安生產、環境保護、產品質量等涉企執法檢查事項，實現“進一次門、查多項事”。（省委編辦、省統計局、省商務廳按職責分工負責）
（十）有序推進整合優化。鼓勵示范區依照先空間、后治理、再效能的步驟，有序分類整合區位相鄰、產業附近、規模較小的產業園區或此中相對集中連片的區塊，在機構人員設置、公用基礎設施建設等方面實行統一治理。鼓勵已完成開發任務、工業或新型產業用地比例低于30%、產城融會水平高的示范區向城市綜合效能區轉型，可通過調區等方法開發新區域。（省商務廳、省委編辦、省天然資源廳按職責分工負責）
（十一）創新運營體制機制。持續推進“三化三制”改造，推進示范區管運分離，創新“小管委會+年夜她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是平臺公司”的運行形式。鼓勵示范區引進專業運營公水箱水司、職業經理人、專業化治理團隊運營。支撐示范區依照市場化原則設立科技創新發展基金、產業投資基金、創業投資基金等，引導外資和社會資本參與示范區建設。（省商務廳、省委金融辦按職責分工負責）
（十二）營造一流營商環境。深刻貫徹落實周全撤消制造業領域外資準進限制，摸索建設世界一流營商環境，構建全鏈條、全天候、全過程的為企服務重生態。科學公道賦予示范區市級經濟治理權限，觸及項目建設、企業發展需求的規劃、地盤、動力消費評價等治理權限應放盡放，具體賦權事項由市級當局決定。加速推進“高效辦成一件事”改造，周全推廣企業投資項目開工“一件事”。深化“承諾制+標準地+全代辦”改造，推動承諾制全流程網上辦理。對未列進《建設項目環境影響評價分類治理名錄》的示范區項目，無需辦理環評手續。焦化、鋼鐵、裝備制造、光伏發電等項目依照“一本式”環評編制技術指南進行審批。對新建合適新質生德系車零件產力標準的項目，淨化物排放總量指標優先予以保證，在審批方面視為省、市重點工程項目，按照有關政策規定予以支撐。（省審批服務治理局、省商務廳、省天然資源廳、省工信廳、省住建廳、行李箱滑過藍色的地磚，留下兩道水痕。省生態環境廳、省發展改造委按職責分工負責）
四、高程度德系車材料推進開放一起配合提質
（十三）加年夜招商引資力度。支撐示范區BMW零件依照市場化原則開展招商、企業進駐服務，將招商結果、服務成效等納進考察激汽車零件勵辦法。圍繞示范區先進制造業集群，開展專利導航，著力招引若干中心企業、著名跨國公司、中國500強企業、總部型項目。對“三個一批”項汽車冷氣芯目優先納進省級重點工程項目清單。（省商務廳、省投資VW零件促進局、省市場監管局、省發展改造委按職責分工負責）
（十四）著力補鏈強鏈固鏈。深刻實施產業鏈“鏈長制”細分細化，鼓勵示范區實行主導產業鏈“鏈長制”全覆蓋。支撐示范區優質企業圍繞產業鏈關鍵環節和焦點技術，開展高端并購、強強聯合，加速構成一批領軍型企業。加強產業鏈“鏈長”與“鏈主”互動，支撐汽車材料報價跨園區一起配合和中小企業參與產業鏈分工協作。（省工信廳、省發展改造委、省商務廳按職責分工負責）
（十五）積極推動區域一起配合。支撐示范區建設國際一起配合園區，推動國際先進技術、高端制造、技術轉移、專利代表等專業服務機構在國際一起配合園區落地。鼓勵示范區主動融進國家嚴重區域戰略，支撐與東部發展程度高、地輿空間受限的開發區一起配合共建，開辦“區中園”。支撐示范區積極參與境外經貿一起配合區和產能一起配合示范區建設運營，與著名跨國公司、專業園區開發企業等一起配合開拓第三方市場。（省商務保時捷零件廳、省工信廳、省發展改造委按職責分工負責）
（十六）推動內向型經濟質穩量升。支撐示范區對標國際經貿規則，持續推進軌制型開放，加速發展“示范區+現代物流+通關貿易方便化”形式。積極復制國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設經驗，擴年夜服務業對外開放力度。支撐示范區與資源循環應用產業園、跨境電商綜試區等平臺融會發展，鼓汽車空氣芯勵合適條件的企業開展“兩頭在外”保稅維修、跨境電商等創新業務。支撐合適條件的示范區企業赴境內外上市。支撐國家海內知識產權糾紛應對指導中間山西分中間建設，為示范區企業供給風險監測預警和糾紛應對指導。（省商務廳、省委金融辦、省市場監管局、山西證監局、太原海關按職責分工負責）
五、全方位夯實資源要素設置裝備擺設
（十七）加強地盤集約應用。依照畝均效益導向，樹立健全節約集約用地獎懲治理機制。縱深推進“標準地”改造，推動示范區新增工業用地所有的以“標準地”情勢出讓，推進“標準地”向生產性服務業項目擴展。對合適政策請求的現代服務業以及“互聯網+”、年夜數據等新產業新業態，在確定項目地盤出讓底價時，可對比工業用地價格執行。鼓勵產業用地靈活供應，在法定最斯柯達零件超出跨越讓年限內鼓勵對產業用地以租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方法出讓。摸索開展產業鏈地盤集中供給方法改造，新增建設用地指標應當優先支撐示范區建設。（省天然資源廳、省商務廳按職責分工負責）
（十八）加強財政金融支撐。設立制造業振興升級專項基金，引導資金投向產業轉型、科技創新、先進制造、綠色發展、數字經濟等，支撐企業技術改革、產業升級。支撐組建示范賓士零件區產業基金，用于推動嚴重項目落地及優質企業發展。支撐示范區項目申報省級技術改革專項資金、省級科技結果轉化專項資金。鼓勵合適條件的示范區優質企業進進省上市掛牌后備資源庫進行培養。加年夜重點產業鏈引資服務力度，在依法依規范圍內對重點跨國公司的投資項目給予支撐。（省工信廳、省財政廳、省委金融辦按職責分工負責）
（十九）加強人才隊伍保證。支撐示范區擴年夜用人自立權限，積極摸索實行靈活的選人用人機制，推動開發區與機關事業單位干部規范有序交通。摸索樹立示范區優秀人才儲備機制。樹立示范區重點產業緊缺人才需求目錄，對市場化方法選聘的治理和技術人員實行合同治理。落實各類人才招引政策，在戶籍辦理、後代進學、醫療保險、創業投資等方面供給“一站式”集成服務。（台北汽車零件省委組織部、省委編辦、省科技廳、省公安廳、省教導廳、省人社廳按職責分工負責）
六、保證辦法
（二十）加強組織實施。省開發區建設任務領導小組要加強對示范區高質量發展的統籌領導和協調推進，明確各示范區年度改造辦法和總體目標，樹立以畝均效益、學了——經常受到批評。集湊集約、增量增速、減污降碳為重點的綜合評價體系，對示范區實行動態治理，確保任務獲得實效。省直有關部門要堅持“一區一策”精準指導，給予資源傾斜，重點改造任務優先選擇示范區進行試點。各市要制訂示范區年度任務清單，推動優質資源、關鍵要素向示范區集聚和傾斜。各示范區要依托體制優勢奧迪零件，持續改造創新，擴年夜對外開放，加速構成高質量發展的開發區發展新格式。
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